AB Ülkelerinde yapılan Ehliyetler

[Hetman Omeri]

AB Ülkelerinde yapılan Ehliyetler

Almanya’da yapamadığı veya herhangi bir sebepten dolayı Ehliyeti ellinden alınan birisi, ehliyetini yeniden yapmak için başka bir AB-Ülkesini tercih etmektedir. Herhangi bir AB ülkesinde yapılan ehliyetle bu durumda olan birisi hiçbir sorun yaşamadan bu ehliyeti belli bir süre Almanya’da kullanma hakkına sahip olabiliyor.

Aslından bu yola başvurulmasının önünü, AB Yüksek Mahkemesinin 29.04.2004 tarihli kararı açmaktadır. Mahkeme bu kararında bütün AB-Ülkelerinde karşılıklı olarak uygulanmasını öngörerek, başka bir AB-Ülkesi tarafından Avrupa Birliği’nin 91 / 439 numaralı genelgesine göre verilen ehliyetlerin diğer AB-Ülkeleri tarafından kabul etmeleri gerektiğini ve kabul ederken, ehliyeti veren ülkenin bu genelgenin şartlarını doğru uygulayıp uygulamadığını kontrol etme yetkisinin olmadığını söylemişti. Bu karardan sonra Almanya’ya komşu ülklerde, Polonya, Çek Cumhuriyeti ve Hollanda’da ehliyet turizmi olarak adlandırılan ehliyet yapma modası başlamıştı.

Bu genelgenin öngördüğü en önemli şartı, ehliyeti verecek olan ülkede ehliyet almak isteyen şahsın asgari 185 gün o ülkede resmen ikamet etmesi idi. Am bu karara rağmen özellikle Çek Cumhuriyetinde ve Polonya bu ikamet şartını kontrol etmeden ehliyetler vermeye başladı. Bu duruma engel olmaya çalışan Alman ilgili makamları bu türlü alınan ehliyetlere karşı bireysel olarak kullanma yasağı getirdiler. Fakat buna rağmen bu durumun önüne geçilmedi. Sonuçta bu tür alınan ehliyetleri geçersiz sayan ehliyet daireleri ehliyet sahiplerini yıllarca mahkemelerde uğraştırdı ve hala da bu gelişmenin önüne geçmek için halende hukuk mücadelesi vermekteler.

Bu yönlü son yıllarda Alman Mahkemeleri ve AB Yüksek Mahkemesi çok kararlar aldılar. Bu kararların çoğunda altı çizilen temel nokta şöyle idi: Herhangi bir AB-Ülkesi ehliyet verdiyse, Alman ehliyet dairesi verilen yeni ehliyetten önce ortaya koyduğu engelleri unutması gerektiğini; yani verilen yeni ehliyetle eski engellerinde otomatik olarak ortadan kalktığını ve bu durumu Alman ehliyet dairesinin de kabul etmesi gerektiğini ifade etti. Fakat aynı zamanda buna ters düşecek farklı kararlarda verildi.

Örneğin; Stuttgart Yüksek İdare Mahkemesi 15.01.2007 tarihli kararında trafiğin güvenliğini öne alarak, Almanya’da mahkemece verilen ehliyet alı-koyma süresin (Sperrfrist) geçmeden, başka bir ülkede alınan ehliyetin geçersiz olduğuna karar verdi. Avrupa Yüksek Mahkemesinin verdiği kararlara uygun olarak verilen bu karara, büyük bir Pazar haline gelen ehliyet turizminin önüne geçilmek istenildi. Fakat başarılı olunulmadı. Alman Yargıtayı 11.12.2008tarihli kararıyla bu konu hakkından en son kararı vermiş bulunuyor. Bu son karar da daha önce verilen bu yönlü kararların AB Yüksek Mahkemesinin verdiği kararı uygulamaya koyan bir sonuca varmıştı. Yani başka bir AB-Ülkesinin verdiği ehliyet, o kişinin ehliyetin verildiği tarihte Almanya’da ikamet ettiği taktirde sağlık testi(MPU) yapmaya zorlanabilir başlıklı bir hüküm verdi. Bugüne kadar verilen tüm kararlara bu konu hala bir nihayi sonuca varmış değil. Öyle görülüyor ki, bu tartışmalı durum gelecekte Alman mahkemeleri uğraştırmaya devam edecektir.

Bu durumda olan yani herhangi bir sebepten ehliyeti ellinden alınmış birisini özellikle dikkat etmesi gereken en önemli nokta, herhangi bir AB ülkesinde en az 185 günden buyana o ülkede ikamet ettiğini ıspatlaması olacaktır. Bu herhangi bir AB vatandaşı için büyük bir engel teşkil etmeyecektir. Ama sözkonusu olan kişi, eğer Almanya’da süreli veya süresiz bir oturuma sahip bir yabancı ise işte orada dikkatli olmak gerekir. Çünkü Almanya “Göç Yasası“ bir yabancını Almanya dışında en fazla 180 gün (6 ay) kalabileceğini şart koşmaktadır. Yeni bir ehliyet için herhangi bir AB ülkesinde 185 gün kaldığını ıspatlayan bir yabancı, aynı zaman Almanya dışında 180 günden fazla kaldığını da itiraf etmiş olacaktır. Böylece Almanya’da sahip olduğu tüm haklarını da yitirmekle karşı karşıya kalacaktır. Bunu telafi etmek hukuken hiçte kolay olmayacaktır.

Bu durumda olan herkesi uyarmak gerekir: Ehliyetimi kurtarıyım derken, haklarınızı yitirip, kendinizi zor duruma sokmayın. Belki belli bir süre ehliyetsiz idare edilebilir, ama oturumsuz asla.

YEK-KOM Beratungsstelle/ Adres: Graf Adolf Str. 70a,40210 Düsseldorf
hukukyardim@gmx.net
Tel: 0211 830 29 25